共享經(jīng)濟(jì)下,居家養(yǎng)老服務(wù)支付體系建設(shè),有何發(fā)展建議?

當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)需求廣闊，然而養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊、制度規(guī)范不清、監(jiān)督評(píng)估乏力等現(xiàn)象層出不窮，這些都限制了我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

以共享經(jīng)濟(jì)模式為研究起點(diǎn)，探討創(chuàng)新型居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)優(yōu)化對(duì)于閑置資源的再利用、居家養(yǎng)老者的服務(wù)提供、現(xiàn)實(shí)居家平臺(tái)的構(gòu)建都有著重大意義。因此，可基于我國(guó)的國(guó)情現(xiàn)狀和切實(shí)的養(yǎng)老硬性需求，為我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

一、企業(yè)層面的支付體系建設(shè)的發(fā)展建議

居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)作為企業(yè)層面的代表，應(yīng)從服務(wù)質(zhì)量、制度管理、融資渠道等方式提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引居家養(yǎng)老群體以及潛在服務(wù)人員為居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)的推廣使用發(fā)揮擴(kuò)散式作用。

（一）提供及創(chuàng)新多元化的高質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，提高居家老人對(duì)服務(wù)效用估值。一方面，居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)著重提高服務(wù)項(xiàng)目水平及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)取勝，鼓勵(lì)更多的服務(wù)人員參與到服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新建設(shè)中，進(jìn)一步細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)。唯有服務(wù)項(xiàng)目清晰、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確、服務(wù)質(zhì)量良好才能吸引更多的客戶群體。

另一方面，對(duì)于引進(jìn)的服務(wù)人員或?qū)ｍ?xiàng)人才，居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)需要進(jìn)行嚴(yán)格選拔和培訓(xùn)，要注重提升服務(wù)隊(duì)伍的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能，以人保質(zhì)。通過(guò)專業(yè)化、人性化、定期化的培訓(xùn)體系，提高服務(wù)隊(duì)伍在專業(yè)素質(zhì)、綜合品質(zhì)以及智能技術(shù)工具使用等方面的能力。

從而確保居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)服務(wù)人員具有比傳統(tǒng)養(yǎng)老模式更為專業(yè)的技術(shù)和能力，并能為居家養(yǎng)老群體提供更為優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。有多元化的高質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目作為基礎(chǔ)，居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)也能實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長(zhǎng)，其抵御支付風(fēng)險(xiǎn)的能力相應(yīng)也大大增強(qiáng)。

（二）建立完善、合理、透明的信息公開(kāi)機(jī)制，保證居家老人的消費(fèi)者權(quán)益。首先，保證居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)的需求信息和服務(wù)信息公開(kāi)、自愿、透明，尤其遏制且杜絕黑箱操作，不論是養(yǎng)老群體還是服務(wù)人員，均應(yīng)根據(jù)個(gè)人需求找到相對(duì)應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。

其次，所有的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)定價(jià)需要公開(kāi)透明，服務(wù)的流程需要交代明確，避免服務(wù)人員亂收費(fèi)、服務(wù)中斷等現(xiàn)象出現(xiàn)，也同時(shí)保障居家養(yǎng)老者切實(shí)享受規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目。另外，對(duì)于違規(guī)操作行為損害用戶群體及平臺(tái)利益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)立公開(kāi)曝光平臺(tái)，以如實(shí)通報(bào)的方式警醒和監(jiān)督不良行為的發(fā)生。

還可以建立線上線下民眾互動(dòng)窗口，以線下收件箱及網(wǎng)絡(luò)留言的方式鼓勵(lì)普通民眾為居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)化改革提出建議和意見(jiàn)，若采納了切實(shí)可行的建議應(yīng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，以此發(fā)動(dòng)第三方群體促進(jìn)居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)不斷改進(jìn)以更好地服務(wù)大眾。

（三）強(qiáng)化共享模式資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高支付建議的安全性。在資金管理方面，共享養(yǎng)老平臺(tái)作為新興的企業(yè)平臺(tái)，在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中需要投資方抱有足夠的信心和耐心，這就使得共享養(yǎng)老平臺(tái)既要充分展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)吸納資金，也需要對(duì)融資方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)甄別。

居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)要做好齊全的資金保障工作，同時(shí)尋求多渠道的資金融合方式，避免投資方看不到長(zhǎng)期效益而中途撤資，避免資金鏈的斷裂影響平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的支付安全問(wèn)題方面，平臺(tái)的支付網(wǎng)絡(luò)安全制度要真正做到謹(jǐn)小慎微，避免平臺(tái)遭遇病毒入侵、惡意盜取等情況，更要仔細(xì)到任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)操作都不能出差錯(cuò)。

因此，居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)可以制定安全操作制度規(guī)范，系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)人員在使用的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的原則和規(guī)范守則，對(duì)居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)的一切資金流動(dòng)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

二、政府層面上支付體系建設(shè)的建議和措施

政府是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督者、社會(huì)福利的實(shí)施者、養(yǎng)老服務(wù)的支持者，三位一體的角色定位要求政府在應(yīng)對(duì)日益突出的養(yǎng)老問(wèn)題方面承擔(dān)著必不可少的責(zé)任與義務(wù)，為有效地改進(jìn)居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)支付保障的問(wèn)題，政府應(yīng)從以下幾方面加以完善。

（一）完善共享養(yǎng)老相關(guān)法律法規(guī)。政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管者和隱形的手，需要對(duì)所有共享養(yǎng)老平臺(tái)進(jìn)行合理監(jiān)管。首先，通過(guò)法律法規(guī)明確養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范，從上到下對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)實(shí)施靈活監(jiān)督，避免出現(xiàn)灰色監(jiān)管地帶；

其次，確保在市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)環(huán)境下，以清晰的條規(guī)引導(dǎo)居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)建立與發(fā)展，提高共享養(yǎng)老平臺(tái)的法律保障力度，同時(shí)也能使得居家養(yǎng)老共享服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)項(xiàng)目易于被人們接受。

具體來(lái)說(shuō)，一方面，政府應(yīng)當(dāng)建立及完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，尤其是因地制宜地出臺(tái)地方性規(guī)章；另一方面，政府應(yīng)當(dāng)制定與養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)有關(guān)的法律法規(guī)，保障其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自由競(jìng)爭(zhēng)地位，保障其免受傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的排斥與擠壓，使得共享養(yǎng)老服務(wù)能夠在欣欣向榮的新社會(huì)煥發(fā)出具有時(shí)代氣息的活力。

（二）加大共享養(yǎng)老平臺(tái)融資支持。在我國(guó)，雖然養(yǎng)老需求日益增加，但由于老年群體人均收入微薄，手中可支配金額不多，因而養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)收益并不可觀，有一些甚至出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)虧損、破產(chǎn)的情況。而養(yǎng)老問(wèn)題又事關(guān)千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)重大的民生工程，因此，政府有必要支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

具體來(lái)說(shuō)，第一，政府可以采取直接支持的方式，對(duì)登記在冊(cè)的共享養(yǎng)老平臺(tái)給予一定的財(cái)政撥款與補(bǔ)貼，鼓勵(lì)支持廣布的中小型共享養(yǎng)老平臺(tái)生存發(fā)展。第二，組織舉辦投資洽談會(huì)、商業(yè)貿(mào)易會(huì)等會(huì)議活動(dòng)，搭建共享養(yǎng)老企業(yè)的展示平臺(tái)，幫助共享養(yǎng)老企業(yè)進(jìn)行民間融資。第三，在政策規(guī)定方面給予福利，例如降低養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)稅率、根據(jù)切實(shí)情況提供特定的土地使用權(quán)等。

三、用戶層面上支付體系建設(shè)的建議

用戶層面包括居家養(yǎng)老者和服務(wù)人員在內(nèi)，共享經(jīng)濟(jì)條件下，由于居家養(yǎng)老者有著成為服務(wù)人員的潛在可能性，故將居家養(yǎng)老者與服務(wù)人員并為整體提出相關(guān)建議，可以說(shuō)，提高居家養(yǎng)老者和服務(wù)人員對(duì)新興事物的學(xué)習(xí)接納能力是構(gòu)建共享型養(yǎng)老平臺(tái)的客觀基礎(chǔ)。

（一）通過(guò)宣傳策略引導(dǎo)居家養(yǎng)老者和服務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)和接受新鮮事物。在日常活動(dòng)中，以社區(qū)為單位開(kāi)展針對(duì)老年人和服務(wù)人員的養(yǎng)老專題教育，發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳視頻等，普及共享養(yǎng)老、智能設(shè)備使用、金融防騙等知識(shí)，既可以讓居家養(yǎng)老者和服務(wù)人員自主學(xué)習(xí)，也可以讓社區(qū)工作者面對(duì)面授課講解。

在課程學(xué)習(xí)方面，在一些老年大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等專門(mén)開(kāi)展針對(duì)老年人的信息技術(shù)培訓(xùn)課堂，耐心教導(dǎo)老年群體學(xué)會(huì)使用信息技術(shù)工具，引導(dǎo)老年群體減少與后輩、與社會(huì)的代溝和隔閡，并在課程結(jié)束后頒發(fā)證書(shū)或其他獎(jiǎng)品等獎(jiǎng)勵(lì)和肯定老年群體。

通過(guò)老年人信息技術(shù)教育的普及和宣傳，老年群體的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念會(huì)得到一定改變，同時(shí)也在無(wú)形中增強(qiáng)他們對(duì)新型養(yǎng)老模式的認(rèn)同。居家養(yǎng)老者和老年群體提高使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息設(shè)備的能力，毫無(wú)疑問(wèn)能夠有助于養(yǎng)老支付問(wèn)題的解決，進(jìn)而推動(dòng)共享型養(yǎng)老平臺(tái)的發(fā)展。

（二）激發(fā)老年人群的主觀能動(dòng)性。隨著年齡的增長(zhǎng)，人們的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也隨著縮小，社會(huì)交往也逐漸減少，與此同時(shí)也遭到社會(huì)對(duì)于年齡群體的偏見(jiàn)和誤解。

此種情況下，居家養(yǎng)老者和服務(wù)人員要意識(shí)到，年齡不是界限，年齡不是絆腳石，年齡無(wú)法定義自己的生活和人生，要主動(dòng)拒絕老年標(biāo)簽化，并且應(yīng)當(dāng)以積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)當(dāng)前的生活。即使身體機(jī)能有所阻礙，但精神和態(tài)度卻是可以自己掌控的。

對(duì)于身心健康的老年人，可以積極參與養(yǎng)老服務(wù)行列，為同齡人加油打氣，并感同身受地為需求客戶解決問(wèn)題，并且主動(dòng)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)等新興事物，提高自身應(yīng)對(duì)能力。對(duì)于行動(dòng)不便精神狀況良好的老年人，應(yīng)保持陽(yáng)光、樂(lè)觀的心情，控制好自身情緒，對(duì)每一位前來(lái)幫助自己的人報(bào)以真誠(chéng)的善意，相信生活中還有美好的事物，一切也會(huì)變得越來(lái)越好。

結(jié)語(yǔ)

老齡化問(wèn)題是我國(guó)面臨的重大社會(huì)問(wèn)題，而養(yǎng)老資源不足，更給家庭和社會(huì)帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān)與壓力。利用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供精準(zhǔn)化、全覆蓋、高效率的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，緩解養(yǎng)老資源不足，并釋放寶貴的醫(yī)療資源是當(dāng)務(wù)之急。因此，本文聚焦共享經(jīng)濟(jì)下的居家養(yǎng)老服務(wù)支付體系建設(shè)，提出相關(guān)建議。