家庭養(yǎng)老床位跟養(yǎng)老院有什么區(qū)別（家庭養(yǎng)老床位代替養(yǎng)老院能否實(shí)現(xiàn)）

　　家庭養(yǎng)老床位模式可以為半失能或失能老人提供家庭適老化改造、專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等養(yǎng)老服務(wù)，獲得了越來(lái)越多家庭的青睞，成為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

　　今年政府工作報(bào)告中提出，要“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”。河海大學(xué)教授韓振燕認(rèn)為，南京市創(chuàng)新探索家庭養(yǎng)老床位模式，滿足老百姓“養(yǎng)老不離家”的意愿，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)向居家延伸，醫(yī)養(yǎng)資源向末端流動(dòng)。

　　1.家庭養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位比達(dá)1：5

　　當(dāng)前，社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、職業(yè)工作強(qiáng)度大，加上普遍的“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致很多家庭養(yǎng)老“有心無(wú)力”。面積不到全市12%的南京主城區(qū)，生活著全市51%以上的老年人，尤其是全市還有超過(guò)15萬(wàn)名失能失智、半失能老人，更易導(dǎo)致“一人失能、全家失衡”。“居家養(yǎng)老正在成為養(yǎng)老的主力模式。”韓振燕表示，受固有養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素的影響，老年人居家養(yǎng)老意愿強(qiáng)烈。

　　據(jù)調(diào)查，96%以上的南京市老年人普遍期待“養(yǎng)老不離身邊人”“服務(wù)距離一碗湯”，因而選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。南京正在致力推廣的家庭養(yǎng)老床位，替機(jī)構(gòu)省去大量建設(shè)和租金成本，反過(guò)來(lái)向老年人讓利，相較入住機(jī)構(gòu)節(jié)省費(fèi)用超過(guò)30%。

　　75歲的肖奶奶是一位獨(dú)居老人。春節(jié)前，她被車撞傷腿部導(dǎo)致骨裂，要拄著雙拐才能緩慢行走，生活自理出現(xiàn)困難。在提出家庭養(yǎng)老床位申請(qǐng)后，肖奶奶與南京市鼓樓區(qū)瀚瑞老年人服務(wù)中心簽約，以每月1085元的價(jià)格，享受工作人員上門做飯、保潔、探望，醫(yī)護(hù)人員入戶檢測(cè)生命體征、面診等定制服務(wù)。而在此之前，肖奶奶曾請(qǐng)過(guò)兩個(gè)月的住家保姆，每月花費(fèi)6000元。

　　2.大數(shù)據(jù)與有效監(jiān)管提高滿意度

　　“家庭養(yǎng)老床位以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)延伸到居民家庭，把養(yǎng)老院‘搬’回家。”南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員周新華介紹，它要求家庭養(yǎng)老床位老人與入住機(jī)構(gòu)老人在評(píng)估、協(xié)議、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、人員調(diào)度上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，并把家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)監(jiān)管統(tǒng)一納入市、區(qū)級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。

　　走進(jìn)南京市鼓樓區(qū)的智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，屏幕上“今日?qǐng)?bào)警數(shù)據(jù)”清晰地顯示家庭養(yǎng)老床位用戶的報(bào)警類型和處理情況。

　　海量數(shù)據(jù)的集合離不開(kāi)多個(gè)終端的數(shù)據(jù)抓取。南京市政府免費(fèi)為失能失智或半失能老年人的家庭設(shè)施和床位提供價(jià)值3000元的適老化改造設(shè)備，除安裝扶手、煙感探測(cè)器、燃?xì)鈭?bào)警器、人體感應(yīng)小夜燈、床頭一鍵呼叫設(shè)備及鋪設(shè)防滑墊等必要硬件設(shè)施外，同時(shí)配置網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和智能穿戴、智能感應(yīng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等電子信息服務(wù)設(shè)備，動(dòng)態(tài)掌握老人生理指標(biāo)及活動(dòng)情況。

　　今年65歲的艾鋼祥因病臥床8年多，必須由妻子盧金蘭全天候不間斷看護(hù)和照料。與江蘇悅心家庭養(yǎng)老床位項(xiàng)目簽約后，通過(guò)在家中安裝攝像頭，家人可實(shí)時(shí)掌控艾鋼祥的生活情況和身體狀況，盧金蘭的壓力減輕不少。“一旦有緊急情況，通過(guò)一鍵呼叫，可第一時(shí)間向社區(qū)工作人員報(bào)警。”盧金蘭說(shuō)。

　　“相比較傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老床位在醫(yī)護(hù)管理方面優(yōu)勢(shì)顯著。”南京市鼓樓區(qū)瀚瑞老年人服務(wù)中心主任梅淑芬介紹，“醫(yī)護(hù)人員能夠上門為失能老人提供尿管、鼻飼管等專業(yè)服務(wù)，老人不用折騰到醫(yī)院，在家一樣能享受到醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。”

　　入選家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，門檻并不低。南京市明確規(guī)定，提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的必須是民政部門設(shè)置批準(zhǔn)的A級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、AAA級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在質(zhì)量監(jiān)管上，明確要求家庭養(yǎng)老床位服務(wù)由第三方開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，且滿意率不低于90%。

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