騙取養(yǎng)老金、游戲充值……群眾養(yǎng)老錢保命錢不容挪用侵占

違規(guī)占用他人養(yǎng)老金、違規(guī)辦理退休手續(xù)騙取養(yǎng)老金、違規(guī)以親屬名義冒領(lǐng)養(yǎng)老金……日前，省紀(jì)委監(jiān)委分三期通報(bào)了十余起涉及養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題典型案例。

養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的系統(tǒng)工程，直接關(guān)系著群眾養(yǎng)老、就醫(yī)等諸多權(quán)益，但有的黨員干部卻將黑手伸向了群眾的養(yǎng)老錢保命錢。從通報(bào)的案例看，養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題往往涉及群眾較多，有的黨員干部利用職務(wù)便利侵吞、截留挪用幾百名群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，影響極壞。

自己犯了一個(gè)無法被原諒的錯(cuò)誤，最對(duì)不起的就是群眾，為此我感到深深地羞愧和悔恨。保山市青華街道官田社區(qū)社保專干金湘楠在檢討書中寫道。2018年5月至10月，金湘楠在負(fù)責(zé)代收繳官田社區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過程中，以實(shí)收少繳、實(shí)收不繳的方式侵吞了295名居民繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)17.78萬元。侵吞的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)被金湘楠用于手機(jī)游戲充值及日常生活開支。2021年3月金湘楠被開除黨籍，2021年6月被判處有期徒刑三年，并處罰金20萬元。

與之類似，西雙版納州勐臘縣納卓村委會(huì)副主任依溫為截留挪用村民上交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)43200元用于個(gè)人房屋修繕等支出，涉及8個(gè)村民小組共422位村民。2019年8月，依溫為受到開除黨籍處分。

養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題涉及社保業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，如保費(fèi)繳納、身份核驗(yàn)、審批發(fā)放等環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生違紀(jì)違法問題，經(jīng)辦人員、村組干部都有可能發(fā)生違紀(jì)違法行為。省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人介紹，有的黨員干部在保費(fèi)繳納環(huán)節(jié)投機(jī)取巧，以繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金的名義非法占用單位公款。

紅河州屏邊縣和平鎮(zhèn)人民政府財(cái)政所所長(zhǎng)李蔚希，以繳納和平鎮(zhèn)人民政府、和平中心學(xué)校等單位職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金的名義，安排財(cái)政所財(cái)務(wù)人員先后9次將和平鎮(zhèn)財(cái)政所單位資金368萬余元轉(zhuǎn)入自己銀行賬戶，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金后，李蔚希將剩余的145萬余元占為己有。

李蔚希長(zhǎng)期沉迷打麻將，經(jīng)常出入茶室或通過手機(jī)App打麻將等方式進(jìn)行賭博活動(dòng)，剩余的145萬余元全部被用來償還個(gè)人信用卡欠款、小貸公司借款、網(wǎng)絡(luò)借款，打麻將，購(gòu)買佛像、佛牌、彩票等支出。

李蔚希還存在其他違紀(jì)違法問題，2020年12月被開除黨籍，2021年5月被開除公職，2021年5月被判處有期徒刑五年，并處罰金80萬元。

此外，有一些黨員干部為了提前領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，打起了改大檔案年齡、改早工作時(shí)間的歪主意，企圖通過偽造親屬檔案材料、違規(guī)辦理退休手續(xù)騙取養(yǎng)老金。

楚雄州南華縣人力資源社會(huì)保障局四級(jí)主任科員錢加笙利用職務(wù)便利，與妻子共同偽造、篡改個(gè)人檔案信息，在相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案中將其妻子的出生時(shí)間改大了21歲，將參加工作的時(shí)間提前18年，并申請(qǐng)辦理了提前退休，共騙取養(yǎng)老金16萬余元。2021年5月，錢加笙受到開除黨籍處分。

與錢加笙相似，臨滄市永德縣勐底農(nóng)場(chǎng)人力資源社會(huì)保障所所長(zhǎng)楊云新，偽造其妻子李某某人事檔案，虛構(gòu)李某某進(jìn)入勐底農(nóng)場(chǎng)工作時(shí)間，違規(guī)辦理因病提前退休手續(xù)，套取養(yǎng)老金22萬余元。2020年8月，楊云新受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。

個(gè)人檔案信息為何輕易就被偽造、篡改？一方面是相關(guān)單位人事檔案管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，人事檔案管理工作不夠規(guī)范、存在漏洞。省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人分析，另一方面是由于信息共享機(jī)制不健全造成的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與相關(guān)單位的信息溝通交流不暢，對(duì)辦理退休人員的審核復(fù)查工作不到位。按照有關(guān)規(guī)定，辦理因病提前退休，必須由醫(yī)院提供參保人的相關(guān)病歷資料，但由于人社部門與衛(wèi)健部門信息共享機(jī)制不健全，對(duì)參保人提供的相關(guān)病歷資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性難以核實(shí)分辨，為偽造虛假檔案材料留下了空間。


另外，由于受編制體制、人員配備等客觀條件限制，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一人多崗現(xiàn)象普遍存在，甚至個(gè)別地方核心業(yè)務(wù)一人通辦，內(nèi)部人員了解政策，清楚漏洞。但究其根本，養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題之所以屢屢發(fā)生，是因?yàn)橐恍h員干部理想信念喪失，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化，責(zé)任意識(shí)缺失，長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)賭博、打麻將等愛好，當(dāng)工資薪酬入不敷出時(shí)，就將黑手伸向老百姓的養(yǎng)老錢保命錢。

針對(duì)養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題頻發(fā)情況，昆明市紀(jì)委監(jiān)委以體驗(yàn)式監(jiān)督查找社會(huì)保障工作制度上存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、真空點(diǎn)，并督促市人力資源和社會(huì)保障局黨組及時(shí)對(duì)社保業(yè)務(wù)辦理流程開展排查。保山市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堵塞制度漏洞，同時(shí)，規(guī)范行業(yè)管理，督促行業(yè)部門組織開展警示教育活動(dòng)和廉政提醒談話，增強(qiáng)社保經(jīng)辦人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，持續(xù)提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)能力。

來源中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站清風(fēng)云南