居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)平臺「互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)平臺」

居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)平臺（互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)平臺）

“‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’服務(wù)產(chǎn)品主要包括‘線上’的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，與‘線下’具體的居家養(yǎng)老的上門服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心服務(wù)、地產(chǎn)養(yǎng)老服務(wù)，以及老年可穿戴產(chǎn)品、金融、教育、法律援助等其他專門信息服務(wù)產(chǎn)品。通過‘線上’與‘線下’相結(jié)合的形式，共同打造養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，實現(xiàn)老年服務(wù)一體化、便捷化、多樣化與全面化，以滿足不同老年人的不同需求。”

當(dāng)前及長久的未來，養(yǎng)老服務(wù)會是社會服務(wù)中極為重要的一部分。而隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”成為持續(xù)推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

老齡社會研究中心主任、中國紅十字基金會理事梁春曉認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”是基于、運用或通過以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)，形成適應(yīng)老齡化和老齡社會的創(chuàng)新型養(yǎng)老體系。“養(yǎng)老體系包括養(yǎng)老平臺、養(yǎng)老系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)品和養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)等。”梁春曉對本刊記者解釋。

信息平臺將改變“住不上”“住不起”“住不好”問題

據(jù)統(tǒng)計，到2018年底，我國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與設(shè)施共16.38萬個，床位總數(shù)746.3萬張。相比近2.5億的老齡人口，傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“住不上”“住不起”“住不好”的問題十分突出。

黨的十九屆四中全會明確，積極應(yīng)對人口老齡化，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

居家養(yǎng)老服務(wù)被看作解決傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三大問題的實際解決之道，其以家庭為基礎(chǔ)，在政府主導(dǎo)下，以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托，以社會保障制度為支撐，由政府提供基本公共服務(wù)，企業(yè)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)，基層群眾性自治組織和志愿者提供公益互助服務(wù)，是滿足居住在家老年人社會化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)模式。

“當(dāng)前‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’主要的發(fā)展模式之一就是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，以上門服務(wù)為主要方式的居家養(yǎng)老服務(wù)。其特點是受眾穩(wěn)定、服務(wù)需求大。有些地區(qū)是政府開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，在平臺上鏈接相關(guān)服務(wù)企業(yè)，由眾多服務(wù)企業(yè)隨時派員上門服務(wù)。有些則是互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老企業(yè)自行開發(fā)平臺和提供上門服務(wù)。”李璐說。

“虛擬養(yǎng)老院”是養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，和傳統(tǒng)養(yǎng)老方式相比投資更少，服務(wù)范圍更大，老年人不必住在養(yǎng)老院中被動接受服務(wù)，而是可通過平臺對服務(wù)提出具體需求，服務(wù)提供方再上門進(jìn)行服務(wù)。

邢偉表示：“政府層面搭建養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信息平臺，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間相互交流合作借鑒提供支撐，為老年人及其家庭選擇養(yǎng)老服務(wù)提供更多參考，為擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)輻射能力提供保障。”

不可否認(rèn)的是，以養(yǎng)老服務(wù)為代表的社會服務(wù)具有公益屬性強(qiáng)、隱形門檻高等特點。有效激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場活力離不開多元化的社會服務(wù)供給。《意見》指出，促進(jìn)社會服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合，大力培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合性平臺和行業(yè)垂直平臺。創(chuàng)新養(yǎng)老等社會服務(wù)平臺建設(shè)模式，吸引社會力量參與公益性社會服務(wù)平臺建設(shè)。

李璐表示，目前越來越多大型資本投資的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也具有一定程度的內(nèi)部信息技術(shù)應(yīng)用，不過傳統(tǒng)小型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技應(yīng)用相對較少。未來需要加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對社區(qū)居家養(yǎng)老的支撐作用，激發(fā)出傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老依托智能技術(shù)的新應(yīng)用場景。

靳曉菲則建議，增大多元資金投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)力度，引導(dǎo)社會資本參與“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”體系建設(shè)，與政府資金形成合力。不過“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”還存在碎片化發(fā)展，沒有形成一個有機(jī)體系。應(yīng)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，構(gòu)建綜合的信息平臺，形成深度連接，避免信息孤島，加強(qiáng)對市場行為的監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)隱私安全和政策的落實。

文章來源：國家發(fā)展和改革委員會