四度思維完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,助力老人樂享銀齡生活

近年來，陜西省財(cái)政廳積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)定踐行黨的初心使命，厚植為民情懷，樹立四度思維，通過加大財(cái)政投入，提高待遇水平，完善政策措施，加強(qiáng)基金監(jiān)管等方式，全力支持陜西省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

一是財(cái)政投入有力度。2021年以來，面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾突出的問題，陜西省財(cái)政通過爭(zhēng)取中央支持、加大預(yù)算安排、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式，全年累計(jì)下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金347億元，同口徑增加49億元，增長(zhǎng)14%，與各級(jí)稅務(wù)部門征收的1184.65億元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)捆綁使用，確保了陜西省280多萬退休人員和535萬60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。2022年一季度，籌集中央第一批和省級(jí)安排的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金共計(jì)298.1億元，其中對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助193.3億元，全部納入直達(dá)資金管理，直達(dá)基層、惠企利民。同時(shí)，經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)工作，2017年以來，陜西省委托全國(guó)社保基金理事會(huì)累計(jì)投資304.67億元，取得較好收益。

二是撥付資金見速度。今年一季度，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，陜西省財(cái)政廳堅(jiān)持兩個(gè)至上，一手抓疫情防控、一手抓民生保障，切實(shí)履行職責(zé)，踐行初心使命。積極會(huì)同相關(guān)部門提早謀劃、精心部署，密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)與養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、承辦銀行的協(xié)調(diào)對(duì)接，確保陜西省財(cái)政撥付的養(yǎng)老金按時(shí)到達(dá)指定賬戶。截至3月底，陜西省財(cái)政撥付2022年1—4月企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金共計(jì)368.08億元，確保退休人員不因疫情影響按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三是提高待遇顯溫度。陜西省財(cái)政堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把提高待遇水平建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，穩(wěn)步提高待遇水平。2021年，按照中央統(tǒng)一部署，陜西省繼續(xù)適度調(diào)整企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十七連漲，建立了十四五期間全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，老年人老有所養(yǎng)、老有所樂的幸福感更加充實(shí)。

四是基金監(jiān)管提精度。陜西省始終圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的目標(biāo)，不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理。堅(jiān)持社保政策與財(cái)務(wù)制度相結(jié)合，資金收入與支出全程監(jiān)管，精準(zhǔn)施策，優(yōu)化流程，規(guī)范內(nèi)控，對(duì)接部門，互通信息，通過財(cái)政云系統(tǒng)對(duì)資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，緊盯事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圍繞績(jī)效目標(biāo)引領(lǐng)和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用兩大支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算安排、制度完善等方面的運(yùn)用。

下一步，陜西省財(cái)政廳將會(huì)同陜西省人社廳認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施方案，建立地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投入長(zhǎng)效機(jī)制，完善省與市縣分擔(dān)辦法，切實(shí)履行確保全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放的主體責(zé)任。全面實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效管理，認(rèn)真做好基金支付風(fēng)險(xiǎn)分析，增強(qiáng)制度的剛性約束，加強(qiáng)對(duì)制度運(yùn)行的管理監(jiān)督，在深化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系改革上不斷取得工作新成效、展現(xiàn)財(cái)政新作為，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。