機構養老系統建設方案「養老機構運營有什么難題」

在調查的22個省份中的28個城市數百家養老機構中，近半數養老機構無信息化系統，半數機構不明確智慧養老概念。智慧養老最大困惑和需求主要在于機構相關知識和人才匱乏，能力不足。相關設備、輔具和系統配套狀況缺失成為掣肘養老機構運營的重要因素。

一、養老機構運營中存在的問題

第一：設備和輔具配備問題

90%以上機構不認可機構缺乏設施設備，但認為設施設備能正常使用的僅占22.2%，訪談中反應主要原因是由于部分設施設備配置不合理，部分設備老舊，有待更新，新舊設備不對口等原因，導致使用率較低。機構普遍反映康復、醫療、健身、生活設施等設備需要較多。

目前，養老機構無固定的適老化、康復設備采購渠道的比例高達42.4%；養老機構在采購適老化、康復設備的困惑主要集中在成本太大，對采購渠道和產品性價比等方面缺乏知識、信息和穩定的采購渠道，希望能夠得到政府和企業支持協助進行采購的呼聲也較高。

第二：信息化系統與智慧養老

與第一條相伴而行，目前養老機構信息化或者智慧養老更多停留在信息平臺的建設，很多管理者既缺乏知識，也缺乏相關人才，自身能力不足，對于信息化和智慧化對機構作用缺乏基本認識。

具體而言，44.6%的養老機構無信息化系統;40%左右的機構已經配置了信息化系統，但其中僅1/3是自主研發的系統，2/3是外部購買成型的信息化系統。半數機構并不明確智慧養老的概念具體指什么，明確表示沒有做到智慧養老的占16.1%，3.3%認為不需要。

在認為本機構開展智慧養老的機構中，大多數機構傾向于外部購買智慧信息管理系統，主要用在電子登記、監控、財務系統方面。智慧養老最大困惑和需求主要在于機構相關知識和人才匱乏，能力不足。

第三：質量管理與風險防控

標準化管理是近幾年民政部門大力倡導的提升養老機構質量管理有效手段，但在標準化管理中，機構普遍擔心人員能力。另一方面，有半數以上的養老機構建立了風險防控的預案，但是通過購買“養老機構意外傷害綜合責任保險”來降低機構風險方面尚存在不足，有很多地區或機構對于此類保險的購買方式和渠道都存在知識和信息的不足。

被調查養老機構中84.8%的機構已經建立了同業交流的平臺和渠道，其中69.6%的養老機構依靠“養老朋友圈(包括等線上方式)”，63.6%的養老機構通過政府主管部門會議建立同業交流機會，有一半機構通過行業協會/學會/聯盟等建立同業交流渠道，22.8%的養老機構通過各種商業機會拓展交流管道。可見機構在尋求同業交流的渠道方面還是呈現多樣化趨勢，但是、政府、行業相關組織還是其獲取交流機會的主要平臺。

三、要優化機構運營管理能力需要做到

建議一：通過管理者賦能機構標準化管理能力。管理者能力提升一方面依靠管理培訓，更重要是建立健全一整套可以落地實施的管理制度，解決從人治到法制，從體系本身進行約束，因此，結合信息系統的規范與建立，幫助管理者使用更有效率實用的管理系統非常關鍵。

建議二：采取綜合手段提升機構運營管理水平。通過培訓解決管理者能力提升的同時，還應該結合實用性信息化平臺的搭建，協助管理者建立符合實際的服務流程、制度和執行標準，同時，還要與人員崗位職能掛鉤，與質量管理和績效管理結合，通過服務標準與管理標準的體系化建設，控制成本和服務質量，提升機構運營管理的實際效率。

建議三：社會捐助與支持的體系。社會捐助制度的系統化可以確保資助的長期性，以及與需求匹配性，提升捐贈物品的利用效率。同時，鼓勵并建立激勵專業人員進入養老服務領域進行專業志愿活動的相關政策與通路，建立區域可靠的公益性專業服務支撐平臺。

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